“開(kāi)始真不敢相信，支付工資就能從銀行獲得融資，價(jià)格還便宜。”近期，江蘇太倉(cāng)一家塑料制品企業(yè)，憑借按時(shí)支付工人工資，獲得了當(dāng)?shù)劂y行一筆75萬(wàn)元的貸款。該企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)：“在目前國(guó)外訂單驟減的情況下，這筆資金真是‘救命錢’。”
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要細(xì)胞，中小微企業(yè)穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)，就業(yè)保障穩(wěn)。幫扶中小微企業(yè)要精準(zhǔn)施策、一企一策，已成為社會(huì)共識(shí)。如何發(fā)揮金融活水作用，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本、優(yōu)化金融服務(wù)水平？
近幾個(gè)月來(lái)，中央多次會(huì)議聚焦金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉措，中小微企業(yè)屢被“特別想到”、定向“供氧”。目前，一攬子金融舉措“組合拳”正加緊實(shí)施，促進(jìn)中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為“保就業(yè)”紓困“供氧”。
政策打出“組合拳” 中小微企業(yè)迎來(lái)“及時(shí)雨”
據(jù)人民網(wǎng)金融不完全統(tǒng)計(jì)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，為幫助中小微企業(yè)抒難解困，已經(jīng)有越來(lái)越多的金融舉措聚焦中小微企業(yè)。
在銀行領(lǐng)域，記者梳理的支持政策，包括但不限于：確保實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬(wàn)元以下的普惠型小微企業(yè)“兩個(gè)不低于”，提高小微企業(yè)貸款“首貸戶”的占比；實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息安排，免收罰息，不下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄；加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和地區(qū)中小微企業(yè)信貸支持，通過(guò)增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款的方式，支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；鼓勵(lì)政策性銀行向中小銀行提供低成本資金，以轉(zhuǎn)貸款方式向民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)放相對(duì)優(yōu)惠利率的貸款。
資本市場(chǎng)政策也在發(fā)力。4月底，“創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革來(lái)了”的消息，迅速在創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)間“刷屏”。
優(yōu)化審核流程、縮短審核時(shí)間……近年來(lái)，我國(guó)涌現(xiàn)出各種業(yè)態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，需要更適合他們的融資方案。有業(yè)界人士認(rèn)為，疫情仍在影響經(jīng)濟(jì)，注冊(cè)制改革此時(shí)亮相創(chuàng)業(yè)板，能幫助更多中小企業(yè)進(jìn)行直接融資，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低融資陳本。
開(kāi)源，也需節(jié)流，一系列減稅降費(fèi)舉措也正在發(fā)力。減免增值稅政策、提高部分產(chǎn)品出口退稅率；階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)、對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施不超過(guò)5個(gè)月的免征；調(diào)整定期定額個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)額；對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月租金……
為加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù)， 4月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，實(shí)行財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)，將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長(zhǎng)到2023年底。
政策落地有力 中小微企業(yè)得實(shí)惠
一分部署，九分落實(shí)。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，考核就是“指揮棒”，監(jiān)管部門將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行績(jī)效考核指標(biāo)中權(quán)重提升至10%以上，鼓勵(lì)加大小微信貸。將中小銀行撥備覆蓋率階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn)，釋放更多信貸資源，提高服務(wù)小微企業(yè)能力。
數(shù)據(jù)顯示，一季度末，全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款12.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25.93%；一季度對(duì)企業(yè)、商戶和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者發(fā)放信用貸款增加2.5萬(wàn)億元，增量接近去年同期2倍；一季度共辦理續(xù)貸5768億元，其中近九成資金投向中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。
在政策舉措的落地效果上，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示，“3000億元專項(xiàng)再貸款一半以上投向中小微企業(yè)；5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策預(yù)計(jì)支持企業(yè)超50萬(wàn)戶；新增的1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)政策預(yù)計(jì)支持企業(yè)超200萬(wàn)戶。目前在銀行體系有授信的中小微企業(yè)一共是3000萬(wàn)戶左右，1萬(wàn)億元再貸款政策可以覆蓋7%-10%的中小微企業(yè)。”
時(shí)代出題，改革答卷。疫情發(fā)生以來(lái)，“專項(xiàng)信貸”“綠色通道”“降價(jià)減費(fèi)”“展期續(xù)貸”……為提高服務(wù)中小微企業(yè)的能力，金融機(jī)構(gòu)也在不斷探索新模式。
日前，北京某生物技術(shù)有限公司憑借良好納稅信用，通過(guò)‘銀稅互動(dòng)’，僅用兩天時(shí)間就完成了一個(gè)全新客戶從開(kāi)戶、準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)、授信和放貸的全流程環(huán)節(jié)，申請(qǐng)到了500萬(wàn)元的貸款。
“銀稅互動(dòng)”主要針對(duì)中小微企業(yè)輕資產(chǎn)沒(méi)有抵押物、貸不到款這一“堵點(diǎn)”，稅務(wù)、銀保監(jiān)部門及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以“信”換“貸”，解決小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。
在近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員韓國(guó)榮表示，“今年一季度已發(fā)放‘銀稅互動(dòng)’貸款75萬(wàn)筆，超過(guò)了2019年的一半，越來(lái)越多的小微企業(yè)從中受益。”
中國(guó)人民大學(xué)教授、金融與證券研究所聯(lián)席所長(zhǎng)趙錫軍對(duì)人民網(wǎng)金融表示，新冠疫情發(fā)生以來(lái)，金融舉措扶持力度不斷加大、范圍不斷擴(kuò)大，在促進(jìn)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，許多中小微企業(yè)獲得了資金支持，保證了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
中小微企業(yè)“轉(zhuǎn)起來(lái)” “穩(wěn)就業(yè)”有保障
老家在安徽六安的劉女士，春節(jié)前一直在廣東的服裝加工場(chǎng)上班，由于疫情，工廠訂單取消，她和不少工友被通知暫緩返廠。
從春節(jié)過(guò)后的“搶人開(kāi)工”到“暫緩招人”，一反常態(tài)的就業(yè)市場(chǎng)經(jīng)歷了“冰火兩重天”。受疫情影響，特別是住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、外貿(mào)加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)，受到?jīng)_擊更明顯。
作為吸納就業(yè)的“主力軍”，中小微企業(yè)是保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通的基礎(chǔ)架構(gòu)，其生存和發(fā)展對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序起著重要作用。
為幫扶中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保就業(yè)，湖北的銀行機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)中小微企業(yè)，實(shí)施優(yōu)惠、下調(diào)利率，進(jìn)一步完善續(xù)貸、增加信用貸款等政策，保障中小企業(yè)資金鏈不斷裂；在河北廊坊，實(shí)施的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策正在發(fā)揮效果。通過(guò)對(duì)參保企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)金，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；在四川成都，“銀政合作、復(fù)工穩(wěn)崗”行動(dòng)正在開(kāi)展。該行動(dòng)推出了“穩(wěn)崗貸”“復(fù)工貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等金融產(chǎn)品，可以為中小微型企業(yè)、小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶提供最高2000萬(wàn)元的金融支持。
“中小微企業(yè)目前遇到的問(wèn)題，主要是受到外部環(huán)境影響，并非是經(jīng)營(yíng)不善，是短期性的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的。”趙錫軍表示，對(duì)于穩(wěn)健貨幣政策的適度靈活、金融幫扶中小微企業(yè)的發(fā)力點(diǎn)，要集中在保障就業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心鏈企業(yè)上。
目前，一系列舉措正在形成政策合力，讓中小微企業(yè)有了更強(qiáng)信心。工信部大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，截至4月15日全國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率為84％。這一指標(biāo)2月25日為30％，3月24日為72％。
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