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三、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》在動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)上的重大突破
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》）是規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律�！段餀�(quán)法》的出臺(tái)可以幫助國(guó)家建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用，確認(rèn)物的歸屬，實(shí)行公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，最終提高綜合國(guó)力。國(guó)家通過制定《物權(quán)法》明確所有權(quán)和用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的內(nèi)容，保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利，依法保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，對(duì)從民法角度保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重大深遠(yuǎn)的意義。更加重要的是對(duì)于中小企業(yè)而言，《物權(quán)法》的頒布極大地完善了我國(guó)的物權(quán)制度和擔(dān)保制度，為中小企業(yè)融資提供了有力的支持。
（一）擴(kuò)展了當(dāng)事人意思自治空間
《物權(quán)法》第一百七十條、第二百零三條、第二百零八條規(guī)定除債務(wù)人不履行到期債務(wù)外，當(dāng)事人可以自由約定違約情形，可自由約定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的條件�！段餀�(quán)法》第一百八十五條、第二百一十條僅規(guī)定了合同的一般條款，大大減少了法定內(nèi)容，可供當(dāng)事人選擇的空間大大增加。《物權(quán)法》第一百八十八條、第一百八十九條規(guī)定抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。這樣使動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保由以往的動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生效主義轉(zhuǎn)向動(dòng)產(chǎn)對(duì)抗主義，既尊重了合同，也使得動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)的創(chuàng)設(shè)更加靈活。
（二）擴(kuò)大了動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物范圍
我國(guó)《物權(quán)法》在《擔(dān)保法》的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了可擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍，實(shí)現(xiàn)了從“依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)”到“法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)”均可設(shè)定抵押的轉(zhuǎn)變。擔(dān)保物的范圍擴(kuò)大，具體增加以下幾種可擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。
1.未來(lái)動(dòng)產(chǎn)。《擔(dān)保法》只規(guī)定現(xiàn)實(shí)的動(dòng)產(chǎn)才能抵押，沒有將未來(lái)動(dòng)產(chǎn)包括進(jìn)去。而《物權(quán)法》第一百八十一條第四款規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)均可以抵押。《物權(quán)法》第一百八十一條規(guī)定：“經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議，企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)色河北、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)有限受償�！薄段餀�(quán)法》所指的未來(lái)財(cái)產(chǎn)僅包括生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動(dòng)產(chǎn)，設(shè)定未來(lái)動(dòng)產(chǎn)抵押必須采用書面協(xié)議的形式，法院一般不會(huì)支持動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)在沒有書面形式的前提下存在。
2.正在建造的建筑物、船舶。航空器�！稉�(dān)保法》中沒有規(guī)定正在建造的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)可以抵押�！段餀�(quán)法》加以明確正在建造并且未來(lái)將會(huì)存在的財(cái)產(chǎn)可以抵押物設(shè)定抵押。這些具有一定財(cái)產(chǎn)價(jià)值并且處于建造過程中的建筑物、船舶、航空器可以作為抵押物，可供抵押的標(biāo)的物的增加提高了中小企業(yè)的融資能力，能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。該條款起到了很好的總結(jié)作用，如此只有是中小企業(yè)擁有的財(cái)產(chǎn)，法律并未禁止，并且商業(yè)銀行接受該財(cái)產(chǎn)作為抵押物，中小企業(yè)就可以借此擴(kuò)大融資規(guī)模以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷發(fā)展。只要財(cái)產(chǎn)具有可轉(zhuǎn)讓性，抵押人有權(quán)設(shè)定抵押，符合抵押財(cái)產(chǎn)的條件，就可以將其視為可以抵押的范圍。
4.明確了動(dòng)產(chǎn)抵押相應(yīng)登記規(guī)則�！段餀�(quán)法》第一百八十九條規(guī)定：“企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以本法第一百八十一條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)（生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品——作者注）抵押的，應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人�！庇捎趧�(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)性較強(qiáng)，向抵押人住所地辦理登記的規(guī)定有利于抵押人方便、快捷的抵押動(dòng)產(chǎn)。
5.增加動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度。動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押，指企業(yè)以現(xiàn)有的和將來(lái)可以取得的全部動(dòng)產(chǎn)為標(biāo)的來(lái)設(shè)定抵押的一種新型擔(dān)保物權(quán)制度。受立法傳統(tǒng)影響，《物權(quán)法》并未直接使用“浮動(dòng)抵押”概念，但是《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)充分體現(xiàn)了“浮動(dòng)抵押”的是指�！段餀�(quán)法》第一百八十條規(guī)定：“抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。”《物權(quán)法》第一百八十一條規(guī)定：“經(jīng)當(dāng)事人水岸協(xié)議，企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品質(zhì)押�！敝行∑髽I(yè)可以運(yùn)用集合的動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押。動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度之所以有利于中小企業(yè)融資，是因?yàn)橹行∑髽I(yè)融資規(guī)模要小于大型企業(yè)，大型企業(yè)一般所擁有的不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保資源是大多中小企業(yè)所不具備的。動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押制度融資制度的確立，大大擴(kuò)展了中小企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資擔(dān)保物的范圍，中小企業(yè)可以通過其擁有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品以動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押的形式獲得資金。大多數(shù)中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及動(dòng)產(chǎn)資源為主，單個(gè)動(dòng)產(chǎn)又難以獲得可觀的融資，當(dāng)中小企業(yè)把它整個(gè)的動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)來(lái)進(jìn)行擔(dān)保的時(shí)候，這些財(cái)產(chǎn)就可以計(jì)入整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)之中，這樣就會(huì)增加擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的整體價(jià)值。
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