剛剛過去的2014年，成都全年經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元大關(guān)，站上了“新常態(tài)、萬億級”的全新起點(diǎn)。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢又將如何?市統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布了分析報告《2014年成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及2015年趨勢展望》，昨日成都市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師、新聞發(fā)言人劉忠對報告進(jìn)行了解讀。報告稱，今年是成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面邁入新常態(tài)的重要一年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有不確定、不穩(wěn)定因素，也面臨諸多發(fā)展機(jī)遇�？傮w而言，當(dāng)前成都具備經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的良好基礎(chǔ)，只要抓住用好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持高端發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年全市經(jīng)濟(jì)仍可保持平穩(wěn)較快增長。
總量突破萬億大關(guān) 成都經(jīng)濟(jì)站上新起點(diǎn)
“初步核算，2014年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10056.6億元，比上年增長8.9%。”市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師、新聞發(fā)言人劉忠介紹說，去年全年經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元大關(guān)，站上了“新常態(tài)、萬億級”的全新起點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，這是去年成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一大主要特點(diǎn)。
其實(shí)，取得這樣的成績實(shí)屬不易。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局公布的初步核算數(shù)據(jù)，去年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值、四川地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別為7.4%、8.5%。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力加大下，成都經(jīng)濟(jì)增速仍然保持高于全國、全省平均水平的良好發(fā)展態(tài)勢。
上述分析報告也稱，2014年，面對國際環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，成都市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略和“五大興市戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。
從去年走勢來看，在國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場需求不足等因素影響下，成都一季度經(jīng)濟(jì)增速從2013年的10.2%回落至7.8%，然而隨著一系列穩(wěn)增長措施的落實(shí)，上半年、前三季度、全年經(jīng)濟(jì)分別回升到8.7%、8.7%、8.9%的平穩(wěn)較快增長，呈低開高走、總體平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢。
新常態(tài)下減速換擋 增速處于合理區(qū)間
“除了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，2014年成都經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還具有另外五大主要特點(diǎn)�！狈謩e是：經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間;工業(yè)較快增長，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有所提高;投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)需求平穩(wěn)增長;收入穩(wěn)定增長，物價總體平穩(wěn);轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。
劉忠介紹說，全市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過自1991年以來連續(xù)23年兩位數(shù)的快速增長以后，近兩年增速減緩，2014年回落至個位數(shù)，表現(xiàn)出新常態(tài)下減速換擋的特征。全年經(jīng)濟(jì)增速雖比上年回落1.3個百分點(diǎn)，但與全國、全省趨勢相符，且分別比全國、全省高1.5、0.4個百分點(diǎn)。同時，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.87%，居民消費(fèi)價格指數(shù)溫和上漲1.3%，就業(yè)和物價形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長的同時，轉(zhuǎn)型升級也正在穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的另一大亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為96.3%，比2013年提高了0.2個百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)增加值增速9.8%，比經(jīng)濟(jì)增速高0.9個百分點(diǎn)，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.2%，占比提高了0.1個百分點(diǎn)。
趨勢展望：今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，有良好基礎(chǔ)
今年是成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面邁入新常態(tài)的重要一年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有不確定、不穩(wěn)定因素，也面臨多種發(fā)展機(jī)遇。
在國際環(huán)境方面，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“低增長、低通脹、低利率”的新常態(tài)，預(yù)計(jì)今年主要經(jīng)濟(jì)體增長繼續(xù)分化，緩慢復(fù)蘇還將持續(xù)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面，雖然全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，總體向好的基本面沒有改變。全國經(jīng)濟(jì)增速自2012年以來已經(jīng)連續(xù)三年處于7%—8%的平穩(wěn)增長區(qū)間，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)能穩(wěn)定在7%左右。
而從成都經(jīng)濟(jì)趨勢來看，一方面，新常態(tài)下無論是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是區(qū)域資源要素，都不支撐全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長，經(jīng)濟(jì)增速將由高速轉(zhuǎn)向中高速。另一方面，成都作為西部特大中心城市，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)具有較好條件，直接受惠于國家“一路一帶”戰(zhàn)略，面臨新一輪西部大開發(fā)以及長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、四川天府新區(qū)建設(shè)等一系列重大機(jī)遇，加之改革制度紅利的不斷釋放，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長具備良好基礎(chǔ)。
綜合上述因素分析，今年成都經(jīng)濟(jì)增速將比去年有所放緩。但是，若能抓住用好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持高端發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)較快增長。
延伸觀察：加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求
“當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也有值得關(guān)注的幾個問題。”劉忠分析稱，首先是工業(yè)增長動力有所減弱，其次是服務(wù)業(yè)發(fā)展下行壓力較大，第三是投資規(guī)模擴(kuò)大支撐不夠，第四則是消費(fèi)需求熱點(diǎn)不足。
針對這些問題，上述分析報告提出了建議。首先，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端和高端產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，率先發(fā)展信息安全等五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展電子信息等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)，推動冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)移，形成多點(diǎn)支撐、多元支撐的工業(yè)發(fā)展格局。
其次，是保持投資合理增長，抓住用好新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、天府新區(qū)升級為國家級新區(qū)等機(jī)遇，堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，做好重大項(xiàng)目儲備和推進(jìn)工作。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，注重產(chǎn)業(yè)鏈中高端投資，不斷提升先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資比重。
第三，是積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。落實(shí)好最低工資保障制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。探索新型消費(fèi)模式，促進(jìn)個性化、多樣化消費(fèi)，深挖綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、文體消費(fèi)、健康消費(fèi)等消費(fèi)潛力。充分發(fā)揮成都美食、旅游、會展等方面的品牌效應(yīng)，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，吸納更多市外消費(fèi)。
數(shù)說經(jīng)濟(jì)運(yùn)行六大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)1：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
初步核算，全市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10056.6億元，比上年增長8.9%。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值370.8億元、4561.1億元、5124.7億元，分別增長3.6%、9.8%、8.6%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為1.6%、52.6%、45.8%。
亮點(diǎn)2：經(jīng)濟(jì)增速仍處合理區(qū)間
全市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過自1991年以來連續(xù)23年兩位數(shù)的快速增長以后，近兩年增速減緩，2014年回落至個位數(shù)，表現(xiàn)出新常態(tài)下減速換擋的特征。全年經(jīng)濟(jì)增速與全國、全省趨勢相符，且分別比全國、全省高1.5、0.4個百分點(diǎn)。同時，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.87%，居民消費(fèi)價格指數(shù)溫和上漲1.3%，就業(yè)和物價形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在合理區(qū)間。
亮點(diǎn)3：規(guī)模以上工業(yè)增速居全國副省級城市首位
去年成都規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%，增速分別比全國、全省高3.9、2.6個百分點(diǎn)，繼續(xù)保持副省級城市首位。八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長13.2%，其中汽車產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)分別增長15.4%和13.7%。機(jī)械、食品飲料及煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有所回暖，增速分別比上年提高2.7、0.6個百分點(diǎn)。
另外，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5124.7億元，增長8.6%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)45.8%，比上年提高3.9個百分點(diǎn)。其中，金融業(yè)、其他營利性服務(wù)業(yè)(包括租賃和商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)和其他服務(wù)、文化體育和娛樂等行業(yè))分別實(shí)現(xiàn)15.9%、13.1%的較快增長。
亮點(diǎn)4：投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)需求平穩(wěn)增長
去年全市共完成固定資產(chǎn)投資6620.4億元，增長1.8%。其中，房地產(chǎn)投資2220.8億元，增長5.2%;工業(yè)投資1402.7億元，下降13.4%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4202.4億元，增長12.0%。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、汽車消費(fèi)較快增長，限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額135.9億元，增長49.2%;實(shí)現(xiàn)汽車類零售額1008.7億元，增長15.6%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額558.5億美元，增長10.4%，增速分別比全國、全省高7.0、1.6個百分點(diǎn)。其中，出口總額338.2億美元，增長6.1%。
亮點(diǎn)5：收入穩(wěn)定增長，物價總體平穩(wěn)
財(cái)政收入穩(wěn)定增長。實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入1025.2億元，增長14.1%，增速比全省高4.3個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民穩(wěn)步增收。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為32665元、14478元，分別增長9.0%、11.5%，增速均與全省持平。其中，農(nóng)民人均純收入增速高于經(jīng)濟(jì)名義增速(10.4%)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。
物價水平總體平穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲1.3%，其中食品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、居住類價格分別上漲2.6%、1.5%、1.2%。
亮點(diǎn)6：轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)
結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，二三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為96.3%，比上年提高0.2個百分點(diǎn);民營經(jīng)濟(jì)增加值增速(9.8%)，比經(jīng)濟(jì)增速高0.9個百分點(diǎn)，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(48.2%)提高0.1個百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)升級方面，規(guī)模以上高技術(shù)工業(yè)增加值增速(14.2%)比全市規(guī)模以上工業(yè)平均增速高2.0個百分點(diǎn)，主營業(yè)務(wù)收入比重(31.7%)提高0.6個百分點(diǎn);金融業(yè)增加值增速(15.9%)比服務(wù)業(yè)增速高7.3個百分點(diǎn)，增加值占服務(wù)業(yè)比重(20.9%)提高1.4個百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量方面，稅收收入占地方公共財(cái)政收入比重為75.6%，提高1.5個百分點(diǎn)。
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